L’Ukraine publie le mandat et l’objectif de la première commission des jeux de hasard

La Rada ukrainienne a sanctionné une série de “ lois secondaires ” pour accompagner son mandat officiellement approuvé “ Loi sur les jeux de hasard ”, établissant les fondations de la toute première de l’Ukraine ”Commission des jeux de hasard et des loteries»(UGLC).

Clôturant la procédure de septembre, les ministres de la Rada ont approuvé un décret secondaire «sur la formation d’une commission des jeux et des loteries», qui servira d’entité juridique de l’État pour surveiller les activités de jeu autorisées et la conduite du marché.

Le décret détaillait les critères clés du fonctionnement de l’UGLC en ce qui concerne sa mission de réglementation, son autorité législative, sa structure et son financement.

En 2021, l’UGLC sera chargée de gérer ‘tous les contrôles de licence‘avant que le gouvernement ukrainien ne lance son marché de jeu réglementé fédéral souhaité (date de lancement à confirmer).

Au fur et à mesure que le marché s’activera, l’UGLC deviendra l’agence centrale de surveillance de la conformité des opérateurs et de la conduite sur le marché en ce qui concerne le respect des exigences réglementaires, des lois applicables et de la mise en place de nouvelles mesures de jeu plus sûres en Ukraine.

Le décret indiquait que l’UGLC sera autorisée à mener des «procédures d’exécution» dans le cadre de ses attributions, mais soulignait que l’agence n’avait aucun pouvoir pour mener des poursuites pénales.

«On ne sait toujours pas quel type de décisions serait autorisé pour l’UGLC à prendre et quel genre de décisions l’UGLC va prendre. Cependant, UGLC ne serait certainement pas en mesure de déroger aux dispositions de la loi », a détaillé Ilya Machavariani, associé gérant de Cabinet d’avocats CIS Agence 4H dans son examen des conditions du décret.

Rada a approuvé des propositions qui stipulaient que l’UGLC serait dirigée par un «directeur d’agence» pour un mandat de quatre ans, qui sera voté par le Conseil des ministres conformément à la loi sur les jeux de hasard. Le directeur d’agence sera limité à deux mandats à la tête de l’UGLC.

Le gouvernement ukrainien a confirmé qu’il établirait un nouveau Kiev bureau qui accueillera l’UGLC et son équipe de direction de six membres, qui seront chargés de développer des «unités régionales» de surveillance des activités de jeu.

Les progrès et le développement de l’UGLC seront supervisés par un conseil consultatif indépendant, surveillant la façon dont l’agence a rempli ses fonctions en ce qui concerne l’octroi de licences et le maintien de la conformité et des normes du marché.

Le financement des opérations et projets de l’UGLC sera directement assuré par le Budget de l’État de l’Ukraine.

Approuvant la formation de la première autorité de réglementation ukrainienne pour les jeux d’argent et les loteries, le décret soulignait que l’agence fournirait un “ climat commercial positif pour attirer les investissements dans l’industrie des jeux d’argent, garantissant des conditions égales pour l’activité économique dans l’industrie des jeux d’argent et coopérant avec les jeux de hasard correspondants. organismes étrangers de réglementation ».

Machavariani a ajouté: «Les pouvoirs de l’UGLC semblent être déclaratifs en raison de la nature du décret – ils ressemblent plus à des objectifs ou des buts qu’à de véritables instruments législatifs; cependant, le décret communique un message important selon lequel l’Ukraine cherche à créer un nouveau marché international transparent. »