Le Minnesota obtient un projet de loi sur les paris sportifs mais le législateur et les tribus peuvent résister

Posté le: 29 janvier 2021, 06: 41h.
Dernière mise à jour le: 29 janvier 2021, 02: 18h.
Le projet de loi sur les paris sportifs du Minnesota est arrivé jeudi à la législature de Saint Paul, comme cela avait été largement prévu. La législation bipartite légaliserait les paris sportifs dans l’État, initialement dans les casinos terrestres et les hippodromes. Ensuite, il se déplacerait éventuellement en ligne, mais uniquement dans ces casinos.

Le projet de loi a été présenté par la sénatrice d’État Karla Bigham (D-Cottage Grove) et le représentant d’État Pat Garofalo (R-Farmington). Ils ont déclaré jeudi à l’affilié local d’ABC WDIO que le projet de loi établirait des protections pour les consommateurs et serait bon pour l’économie régionale.
«Nous avons beaucoup d’événements sportifs qui sont organisés ici au Minnesota», a déclaré Bigham. «Le Super Bowl, le repêchage de la NFL peut-être, les tournois de la NCAA, différentes choses comme ça. Cela améliorerait l’expérience du consommateur dans ce domaine et stimulerait l’activité économique. »
“L’important est de laisser les habitants du Minnesota faire légalement ce qu’ils font déjà sous terre, c’est-à-dire d’avoir un marché des jeux de hasard sportif sûr et réglementé au Minnesota,” Dit Garofalo.
Taxe onéreuse sur la poignée
Le projet de loi propose une «taxe de six pour cent sur les paris dans un casino ou un hippodrome» et une «taxe de huit pour cent sur les paris placés en ligne». Cela semble proposer de taxer la poignée d’un livre de sport, plutôt que ses revenus bruts de jeu, comme c’est la norme dans l’industrie.
Si tel est le cas, ce serait excessif. Le pourcentage de détention des paris sportifs (le pourcentage de la poignée qu’ils conservent après le paiement des gains) est généralement compris entre 5 et 10%. Ils pouvaient voir l’intégralité de leurs revenus bruts de jeux engloutis par les impôts, les laissant sans rien.
L’alternative serait d’augmenter leur pourcentage de détention en augmentant la vigueur, ce qui signifierait offrir des cotes non compétitives. Ce serait mauvais pour le consommateur du Minnesota, bien que peut-être une très bonne chose pour Marchés des paris sportifs de l’Iowa.
Heureusement, alors, le projet de loi dans sa forme actuelle ressemble à un gros porteur. Malgré les assurances du gouverneur Tim Walz qu’il est «ouvert à la possibilité» de paris sportifs, le chef de la majorité au Sénat, Paul Gazelka (à droite), était moins optimiste cette semaine.
«Tout élément politique majeur qui suscite beaucoup de désaccord, je ne pense pas qu’il se produise cette année. Mais en plus, beaucoup d’entre nous ne pensent tout simplement pas que ce soit la bonne chose à faire pour le Minnesota ». Dit Gazelka.
Les tribus ne veulent pas de paris sportifs au Minnesota
Et puis il y a les 11 tribus reconnues au niveau fédéral, qui contrôlent à elles deux 21 casinos. En 2019, les tribus ont déclaré qu’elles ne voulaient pas de paris sportifs dans leurs casinos et s’opposeraient activement à tout effort législatif visant à les introduire.
C’est parce qu’ils sont plutôt satisfaits du statu quo. Les tribus du Minnesota ont été parmi les premières aux États-Unis à négocier des pactes avec leur État après l’adoption de l’Indian Gaming Regulation Act (IGRA) en 1988. Et contrairement à d’autres, les opérateurs tribaux du Minnesota ne contribuent pas une partie de leurs revenus aux caisses de l’État.
Les législateurs des États aimeraient qu’ils le fassent, cependant, et les tribus se méfient donc de toute initiative qui pourrait les amener à moins de 20 miles d’une table de négociation.
En l’absence de paiements de partage des revenus à menacer de retenir, les tribus peuvent avoir une bonne affaire. Mais ils ont également moins de poids dans leurs négociations que ceux des autres États.
L’IGRA est une loi fédérale qui n’autorise les jeux tribaux que sur des réserves souveraines. Et donc, pour que les tribus proposent des paris sportifs, cela nécessiterait probablement une forme de renégociation de leurs pactes avec l’État, qui devraient ensuite être signés par le ministère de l’Intérieur.
Les tribus préféreraient ne pas y aller. Et avec la session législative ordinaire qui doit se terminer à la fin du mois de mai, les partisans du projet de loi auront beaucoup de choses à convaincre au cours des quatre prochains mois.